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反垄断风暴来袭 净化市场刻不容缓
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  2013年1月4日,国家发改委价格监督检查与反垄断局宣布,韩国三星、LG,中国台湾地区奇美、友达等六家大型面板生产商,因在中国大陆垄断液晶面板价格,遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。至此,历时六年的中国液晶面板反垄断案宣告结束。
  但是,中国反垄断的步伐并没有停止。
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  2月19日,茅台和五粮液因实施价格垄断被中国发改委合计罚款4.49亿元。
  8月7日,中国国家发改委开出乳品行业的首个反垄断罚单,合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然共6家企业被处以6.6873亿元人民币罚单,这也是中国反垄断调查以来开出的最高金额罚单。另外三家惠氏、贝因美、明治乳业因主动向反垄断执法机构提供重要证据,并积极主动整改,免除处罚。
  证据材料显示,涉案企业均对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持,存在固定转售商品的价格或限定转售商品的最低价格的行为。具体的措施和手段各企业有所差别,主要包括:合同约定、直接罚款、变相罚款、扣减返利、限制供货、am.liveuc.net停止供货等。这些措施和手段均具有惩罚性和约束性,一旦下游经营者不按照涉案企业规定的价格或限定的最低价格进行销售,就会遭到惩罚。
  8月12日,按照国家发改委价监局要求,上海市物价局对上海黄金饰品行业协会及部分金店的价格垄断行为进行整顿:上海黄金饰品行业协会被罚50万元,包括老凤祥在内的五家金店被处罚金1000万元。
  据悉,从2007年到2011年,长达五年的时间里,上海黄金饰品行业协会组织老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等金店召开会长会议,制订了一个名为《黄金、铂金饰品价格自律实施细则》,约定了黄、铂金饰品零售价的测算方式、公式和定价浮动幅度。而五家金店黄、铂金饰品零售牌价全部落在测算公式规定的浮动范围内,并且调价时间、调价幅度以及牌价高度一致。
  面对中国发改委此次反垄断的力度和决心,很多企业被迫降价,实为改善民生的善事。不断的天价罚单,不仅仅是对损害消费者权利的惩罚,更对各大行业有一定的震慑力。
  反垄断法已经实施五年了,但纵观过去几年,该法并没有起到应有的作用。今年,发改委掀起的反垄断风暴,着实迷了很多企业的眼,im.liveuc.net但同时让众多处于弱势地位的消费者看到了曙光。相对液晶面板、白酒、黄金首饰等高端产品,老百姓更加关心与自己生活密切相关的通信、银行、水电等垄断行业的肆意涨价问题。据央视报道,国家反垄断局局长许昆林表示,发改委反垄断调查的下一个目标会与老百姓的生活紧密相连,石油、电信、汽车、银行等都在调查的视野之内。他特别提到银行,如果在利率市场化改革推出之后,银行间一起商量存款或者贷款的利率,就将会被反垄断调查。
  希望,这股反垄断风暴可以刮得久一点,并波及到更多的行业,更希望政府能够加强监管,打破更多已经固化的垄断集团利益,尤其是与百姓密切相关的行业,以保证市场能够持续、健康、有序的发展。
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